Акт о сносе нежилого здания образец

Чтобы законно снести частный дом

Акт о сносе нежилого здания образец
На вопросы наших читателей о процедуре сноса частного жилого дома (для строительства нового) мы попросили ответить директора Департамента государственного архитектурно-строительного контроля (ДГАСК) г. Алматы Конирбаева Кайрата Акмурзиевича

Каков порядок действий при сносе частного дома?

– Снос жилых и нежилых строений независимо от форм собственности контролируется Департаментом ГАСКа как процесс постутилизации, то есть чтобы приступить к демонтажу строения, в ДГАСКе нужно получить ордер на постутилизацию строения. Для этого нужно обратиться с заявлением на имя директора Департамента (проспект Достык, 85, угол проспекта Абая, 1-й этаж, операционный зал, окно №3), в котором кратко формулируется, что и где хочет снести собственник. Заявление о сносе строения передается в отдел контроля строительства линейных сооружений (техническая инспекция). По заявленному адресу выезжает инспектор и, осмотрев строение, по предоставлении хозяином согласованной с рядом коммунальных служб заявки-бегунка выдает ордер на постутилизацию строения. В заявке-бегунке (в зависимости от месторасположения объекта) должны быть разрешительные отметки акимата города Алматы, службы охраны Президента (вдоль спецтрассы аэропорт – улица Фурманова – проспект Аль-Фараби и южнее, а также трассы на Медео), КСК, Департамента природных ресурсов. Оформление АПЗ (архитектурно-планировочного задания) в данном случае требуется только для юридических лиц (а также по желанию собственника и в аварийных ситуациях). В процессе демонтажа строения собственнику два раза потребуется собирать комплект документов – при установке ограждения вокруг места сноса и при самом сносе.

Не подлежат сносу только те строения, которые имеют культурно-историческую ценность и охраняются законом.

Как пояснили в отделе контроля строительства линейных сооружений ДГАСКа, до получения ордера на постутилизацию строения заказчик должен заключить договор с фирмой, которая занимается вывозом ТБО (твердых бытовых отходов, в данном случае строительного мусора). У фирмы должна быть лицензия на утилизацию отходов. Перечень таких фирм можно узнать в Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и энергетики при акимате г. Алматы. Срок вывоза мусора заносится в ордер инспектором ДГАСКа. В случае нарушения срока вывоза или игнорирования указанного места свалки мусора ДГАСК накладывает штрафные санкции на компанию по вывозу ТБО и на заказчика. Физическому лицу при сносе объекта в отдел контроля строительства линейных сооружений ДГАСКа необходимо предоставить следующие документы: – заявку с соответствующими согласованиями; государственный акт на земельный участок (или договор аренды); – топографическую съемку с указанием красных линий (можно получить в ТОО “ГЦИ”, улица Тулебаева, угол улицы Макатаева); – договор подряда со строительной организацией (копия лицензии); – правоустанавливающие документы на строение и земельный участок; – проект производства работ поэтапного сноса строения; – договор со специализированной организацией на вывоз строительного мусора; – договор с подрядной организацией на выполнение работ по сносу строения (лицензия); – ордер на производство работ по установке ограждения; – удостоверение личности, РНН. По словам сотрудников отдела контроля строительства линейных сооружений, акты по отключению коммуникаций в различных службах собственник при сносе дома должен получить самостоятельно. Начинать порекомендовали с газовой службы. В зависимости от месторасположения сносимого строения потребуются акты по отключению коммуникаций от ГКП “Водоканал”, АПК ГЭРС (электроэнергия), одной из теплопоставляющих организаций Алматы. Когда снос строения завершен, нужно закрыть ордер. Для этого собственнику нужно снова обратиться в операционный зал ДГАСКа, где организуется выезд инспектора. Затем заказчик отмечает произведенные изменения в ряде коммунальных служб города, и ордер закрывается. Составляется акт о сносе, он заверяется печатью. Согласно этому документу, в Центре по недвижимости г. Алматы строение аннулируется. Акт сноса должен содержать следующие пункты: – точный адрес сносимого объекта, его полное описание, площадь, литеры; – что в настоящее время участок свободен от застройки; – что мероприятия по отключению коммуникаций выполнены. К акту о сносе прилагаются правоустанавливающие документы на строение. Акт о сносе нужно утвердить у заместителя акима района и обязательно зарегистрировать в Центре по недвижимости г. Алматы и оформить другой техпаспорт на фактически существующие строения.

При возведении нового дома на месте старого (по его планировке и в тех же границах) может ли процедура оформления такой постройки сократиться по времени?

– Если на месте сносимого дома планируется построить новый (на месте старого, точно в тех же границах), процедура оформления не будет значительно отличаться от постройки дома с нуля. Однако все равно нужно проходить всю процедуру согласования, включая получение разрешения на производство строительно-монтажных работ от ДГАСКа. Напоминаем гражданам, что в нашем сейсмоопасном регионе строительство разрешено только силами подрядных организаций, имеющих государственную лицензию. Список строительных фирм ДГАСК не предоставляет, так как их очень много.

Какие меры применяются к тем, кто демонтирует свои строения без законного согласования? Опасны ли такие действия?

За самовольный демонтаж строений на граждан налается штраф в размере от 20 до 300 МРП, согласно статьям 230 и 387 Административного кодекса РК (в 2007 году 1 МРП равен 1 092 тенге – прим. ред.). А после этого еще предстоит процедура узаконения сноса. Кроме этого самовольный демонтаж очень опасен, ведь требуется квалифицированно отключить от сносимого дома все инженерные коммуникации и вовремя поставить в известность поставщиков коммунальных услуг. Поэтому ни в коем случае нельзя заниматься самовольными разрушениями строений даже на собственном участке. Без согласования с ДГАСКом можно сносить только временные, так называемые легкие надворные постройки – сараи, навесы и тому подобное, то есть строения без фундамента. И еще важный момент – ответственность за самовольный снос несет тот, кто является собственником дома в данный момент. Если гражданин приобрел дом, который предыдущий владелец построил на месте самовольно снесенного старого дома, то узаконивать его и платить штраф будет новый владелец”.

Что делать тем, кто уже произвел несогласованный снос дома?

– Если граждане снесли частный дом и что-либо уже возвели, им нужно обратиться в Департамент госархстройконтроля в отдел контроля строительства линейных сооружений, где возбуждается административное дело и независимо от объема разрушений назначается штраф в рамках статей Административного кодекса РК, после чего выезжает инспектор и оформляется акт сноса строения.

Являются ли услуги, оказываемые гражданам в Департаменте госархстройконтроля, платными?

– Все услуги в Департаменте государственного архитектурно-строительного контроля производятся на бесплатной основе. Заказчик должен будет оплатить только услуги фирмы по вывозу ТБО, демонтаж строения и услуги Центра по недвижимости. Прием инспекторами отдела контроля строительства линейных сооружений ведется в операционном зале ежедневно с 16 часов, окно №3, телефоны для справок 261-36-47, 272-79-25.

Подготовила Иветта ШУТОВА.
Фото Фархата ШАМШИДИНОВА

7 марта 2007

Источник: https://krisha.kz/content/articles/2007/2923

Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости в 2019 году – земельного участка, здания, снесенного дома

Акт о сносе нежилого здания образец

В отдельных случаях возникает необходимость не только поставить объект недвижимости на кадастровый учет, но и снять с него.

В данном материале рассмотрим: как снять снесенный дом с учета, кто может снять, какими нормативными актами регламентирован данный процесс, куда необходимо обратиться, какие документы предоставить, какие действия надо совершить в отношении различных видов недвижимого имущества чтобы снять с кадастрового учета объект недвижимости.

Основные понятия

Реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости) – это специализированный ресурс, являющийся составной частью Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), где собрана информация об имуществе, которое признано законом недвижимым, на всей территории страны, а также о границах различных территориальных единиц.

Кадастровый учет – это внесение специально уполномоченными органами необходимых сведений в кадастр, которые позволяют однозначно идентифицировать объект, подлежащий учету.

Недвижимое имущество – это участки землепользования и все, что прочно и неразделимо связано с ними.

В кадастр заносится информация о следующих видах имущества:

  • участках землепользования;
  • капитальных строениях;
  • различных типах сооружений;
  • помещениях, имеющих отдельный юридический статус;
  • объектах, строительство которых не завершено.

Правовые аспекты

Основным нормативным актом, регулирующим вопросы снятия с учета объектов капитального строительства, является закон № 218-ФЗ.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ

Снимать недвижимый объект с учета в ЕГРН нужно в следующих случаях:

  • когда прекращается существование объекта в результате уничтожения или гибели в чрезвычайных ситуациях;
  • демонтажа объекта в соответствии с законодательством;
  • изменения характеристик объекта, которые считаются уникальными, в результате чего его юридическое существование в прежнем виде не представляется возможным.

Изменение характеристик, являющихся уникальными, может произойти по следующим основаниям:

  • реконструкция (ремонт) капитального строения, когда по результатам строительных работ появляются пристройки, изменяется площадь застройки участка землепользования;
  • раздел капитальных строений (помещений, земельных наделов) на несколько новых объектов;
  • слияние капитальных строений (помещений, земельных наделов) в один объект.

Прекратить существование недвижимого объекта можно и в иных индивидуальных случаях, когда точной процедуры в законе не прописано.

Так же снять объект с учета можно по решению органов судебной власти.

Участка землепользования

Для снятия с учета участка землепользования законодательством предусмотрены следующие основания:

  • раздел на несколько отдельных, существующего участка землепользования;
  • слияние участков землепользования, имеющих общие линии межевания, в один;
  • в отношении участка, поставленного на кадастровый учет до 1 марта 2008 года, не произведена государственная регистрация прав;
  • подано заявление кандидата в правообладатели, поставившего участок на временный учет в кадастре, при условии, что права на момент подачи заявления не зарегистрированы.

Важно! До 01.01.2017 участок земли, капитальное строение, помещение признавались временными, если в отношении них произведена процедура постановки на учет в кадастре, но права не зарегистрированы. В настоящее время данное понятие в законодательстве отсутствует.

Жилого (нежилого) дома

Для снятия с кадастрового учета дома необходимы следующие основания:

  • снос (демонтаж) строения;
  • гибель дома в результате стихийного бедствия (пожар, наводнение, землетрясение);
  • реконструкция жилого дома, в результате которой изменяются уникальные характеристики строения, и необходимо снять с учета старый объект и поставить новый;
  • слияние (раздел) нескольких строений в одно (на несколько);
  • заявление кандидата в правообладатели о снятии с учета временного объекта недвижимости в связи с отсутствием государственной регистрации прав.

Важно! Объекты недвижимости, поставленные на временный учет в кадастре до 01.01.2017, будут сняты с учета автоматически после 01.03.2022, если права на них не будут зарегистрированы.

Для квартиры

Для снятия с учета квартиры законодательством предусмотрены следующие основания:

  • снос жилого дома, в котором располагается квартира;
  • слияние нескольких квартир в одну.

Для садового домика, гаража, вспомогательных строений и помещений, незавершенного строительства

Для снятия с учета садового домика, гаража, незавершенного строительства необходимо, чтобы они были демонтированы (снесены) или уничтожены (в результате чрезвычайных ситуаций).

Снять сарай с учета так же можно на этих основаниях.

Важно! Для сноса (демонтажа) строений, в соответствии с нормативными актами, принятыми в различных муниципальных образованиях, необходимо разрешение местного исполнительного органа власти и проект организации сноса или демонтажных работ.

Для разрушенного или сгоревшего дома

Для снятия разрушенного или сгоревшего дома с учета необходим акт обследования специализированными кадастровыми организациями.

В нем  будет указано, что основанием для составление этого документа является справка органов местной исполнительной власти, подтверждающая факт гибели имущества в результате стихийного бедствия.

По этим же основаниям можно снять с учета и разрушенную часть здания.

Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости в 2019 году

Процедура снятия объекта недвижимости с учета в Едином государственном реестре недвижимости состоит из следующих этапов:

  • Сбор необходимого пакета документов.
  • Подача собранных документов в соответствующие органы.
  • Получение выписки о снятии объекта с учета.

Кто может обратиться?

За снятием недвижимого объекта с учета может обратиться владелец или лицо, действующее от его имени на основании выданной нотариусом доверенности.

Куда необходимо обращаться?

Снять объект с учета в кадастре недвижимости можно, подав необходимый пакет документов и заявление:

  • На сайте Росреестра, но необходимо чтобы заявление было подписано электронной цифровой подписью. Она приобретается в специализированных удостоверяющих центрах (наименование организаций можно найти на сайте Росреестра).
  • На личном приеме в организациях Росреестра. Записаться можно на сайте организации в специальном подразделе «Офисы и приемные».
  • В расположенный рядом многофункциональный центр, но необходимо проверить, предоставляет ли ближайший данную услугу.
  • По почте, но необходимо чтобы все бумаги были заверены нотариусом. Отправку корреспонденции надо осуществить заказным письмом с уведомлением и описанием вложения.

Важно! В настоящее время при помощи сайта Росреестра каждый заявитель может отслеживать на каком этапе рассмотрения находятся документы.

При выборе способа обращения стоит учесть следующие моменты:

  • Если пакет документов отправляется с помощью почтовых служб, то лучше обращаться в местные региональные организации по регистрации или в главный офис: 101000, Москва, Чистопрудный бульвар, д. 6/19.
  • Если документы направляются по электронной почте, то можно так же воспользоваться порталом госуслуг.
  • Если пакет документов подается заявителем в службы Росреестра, многофункциональные центры (МФЦ) лично, то ближайшие организации можно найти на сайте федеральной службы по госрегистрации.

Основные документы

Для снятия объекта недвижимого имущества с учета в кадастре надо будет предоставить следующие документы:

  • Личный паспорт.
  • Доверенность, если обращается не собственник.
  • Заявление установленного образца.
  • Акт обследования (капитальные строения, сооружения, помещения) или акт работ землеустроительного характера (при разделе или слиянии земельных участков).
  • Документы правоустанавливающие, если права на недвижимые объекты были зарегистрированы до 01.01.1998.
  • Судебное постановление, если объект снимается с учета по решению суда.

Бланк заявления можно скачать здесь:

Образец заявления о снятии с учета объекта недвижимости

Акт обследования

Для получения акта обследования надо обратиться в специализированную организацию, где в штате работают кадастровые инженеры, которые имеют требуемую по закону квалификацию, подтверждаемую аттестатом.

Для составления акта кадастровому инженеру понадобятся документы, на основании которых объект недвижимости перестал существовать.

Это может быть:

  • решение органов власти на местах о сносе или признании объекта аварийным;
  • документы об изъятии участка землепользования, на котором расположено строение, для нужд государства;
  • проектная документация по строительству новых капитальных строений и других объектов на месте сносимых;
  • решение владельца о демонтаже объекта на добровольной основе;
  • справки (решения) органов местной исполнительной власти, подтверждающие факт гибели имущества в случае стихийного бедствия или по причинам не зависящим от воли владельца объекта.

После выезда на место составляется акт и в электронном виде передается в систему Росреестра. Владелец же получает на руки бумажную копию, заверенную печатью кадастрового инженера.

Важно! Не будет истребован органами регистрации акт обследования, в случаях снятия с учета объекта на основании слияния или раздела.

Выполняются все работы на основании договора. В среднем обследование и изготовление акта занимает 5-7 дней.

Пример акта обследования:

Срок рассмотрения заявления

В соответствии с действующим законодательство снятие объекта с кадастрового учета осуществляется в следующие сроки:

  • 5 дней рабочих с момента подачи заявления в органы регистрации;
  • 7 дней рабочих с момента подачи заявления в многофункциональный центр.

Государственная пошлина за это действие не взимается.

Получение выписки

После снятия объекта недвижимости с учета заявитель получает на руки выписку о том, что объект не числится больше на учете в органах регистрации.

Данный документ будет необходим при подаче документов:

  • в федеральную налоговую службу об отсутствии в собственности недвижимого имущества, подлежащего налогообложению;
  • в муниципальные органы при рассмотрении вопросов об уплате местных сборов по вывозу мусора, предоставлению коммунальных услуг.

Форма документа:

Важно! В случае строительства после демонтажа нового объекта, снять с учета старый можно одновременно с постановкой вновь построенного.

Отказ в снятии с учета

В отдельных случаям органы Росреестра могут отказать заявителю в снятии объекта с учета в ЕГРН.

Документы могут быть возвращены заявителю без рассмотрения в случаях:

  • акт обследования, переданный кадастровым инженером в электронном виде в орган регистрации, не соответствует установленному формату или подписан лицом, не имеющим соответствующих полномочий;
  • обнаружения в документах, поданных на бумажных носителях, повреждений и исправлений, влияющие на смысл документа;
  • подачи заявления не владельцем объекта.

Получив отказ заявитель может обратиться в суд.

В органы судебной власти заявитель направляет:

  • Заявление.
  • Отказ органов, осуществляющих госрегистрацию в снятии с учета объекта .
  • Иные документы, которые подтверждают обстоятельства, изложенные в заявлении.
  • Документ об оплате государственной пошлины.

После получения положительного решения владелец может повторно обратиться в органы регистрации за снятием объекта с учета.

Снятие объекта недвижимости с учета — процедура несложная. В основном она выполняется владельцами для уменьшения налогообложения или строительства нового объекта.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://onlineur.ru/snjatie-s-kadastrovogo-ucheta-obekta-nedvizhimosti/

Что делать, если ваше здание хотят признать самостроем

Акт о сносе нежилого здания образец

«Секрет» запускает новую рубрику — «Что делать, если». В ней мы расскажем, как отражать различные попытки давления на бизнес. Начинаем с актуальной темы — сноса самостроя.

В ночь на 9 февраля московские власти снесли 97 построек, которые без судебных решений признали самовольными. На этом столичные чиновники останавливаться не собираются.

Кроме того, некоторые региональные власти (Санкт-Петербурга, Самары, Пензы) тоже объявили о будущем сносе ларьков и магазинов.

«Секрет» попросил юристов объяснить, как защищаться, если над вашим павильоном навис ковш экскаватора.

1. Определить степень риска

Признать постройку самовольной могут по одному из следующих критериев: непредоставление земельного участка в установленном порядке, строительство на земельном участке, не отведённом для этих целей либо строительство без необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (статья 222 ГК РФ). Свидетельство о праве собственности не гарантирует сохранение здания.

2. Собрать правоустанавливающие и правоподтверждающие документы

Это могут быть договоры аренды или собственности на земельный участок, разрешение на строительство и разрешительная строительная документация по Градостроительному кодексу (проект, согласования и так далее).

3. Получить выписку из ЕГРП

Порой в ней обнаруживаются интересные вещи. Например, площадь объекта, назначение, адрес или имя владельца в выписке могут не совпадать с данными из свидетельства о праве собственности.

4. Сфотографировать объект и заказать отчёт о его рыночной стоимости

Сделать снимки вы можете самостоятельно, а заказывать отчёт о стоимости нужно в оценочных компаниях. На рынке их много. Если дело всё же дойдёт до сноса, с этими документами вы сможете обосновать размер ущерба в суде для получения компенсации.

5. Попытаться легализовать постройку

Для этого нужно сделать две вещи. Во-первых, сдать в территориальный отдел архитектуры документы о правах пользования земли, акты согласований, градостроительный план, архитектурный проект, кадастровый паспорт, технические условия о подключении к коммуникациям.

Во-вторых, обратиться в суд для подтверждения своих прав на пользование земельным участком — например, предъявить договор аренды, купли-продажи или другой подходящий документ.

Надо доказать, что вы потратили деньги на строительство, и предъявить документы, подтверждающие согласие смежных пользователей или указывающие, что вы не нарушили интересы других людей.

Кроме того, потребуется экспертное заключение о том, что вы не нарушили никаких строительных норм.

Легализация пройдёт гладко при выполнении трёх условий. Первое — постройка на день обращения в суд должна соответствовать параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки (ПЗЗ).

Второе — владелец постройки должен иметь право на земельный участок, допускающее возведение на нём постройки определённого типа (то есть собственность или долгосрочная аренда).

Третье — постройка не нарушит права и законные интересы третьих лиц, а также не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Михаил КолотовЗаместитель руководителя группы компаний ЭНСО

Обычно самое важное доказательство при рассмотрении исков о самостроях — заключение эксперта.

Суд в делах такого рода почти обязательно проводит строительно-техническую экспертизу, чтобы оценить, соответствует ли самовольная постройка требованиям разнообразным СНиП (Строительным нормам и правилам), возведена ли она в соответствии с ПЗЗ, не нарушает ли она чьих-то прав, не угрожает ли чьей-то жизни или здоровью.

Юлия МихальчукАдвокат, управляющая CorpLaw.pro

В моей практике было несколько дел о сносе самовольных построек. Решающую точку в них ставила экспертиза, которая подтверждала безопасность здания с точки зрения градостроительного и строительного законодательства. Если здание устойчивое и не создаёт опасности пожара, то суд сохранял здание.

6. Идти в суд

Если все предыдущие меры не помогли и ваше здание всё равно попало в список на разрушение, вы можете попытаться оспорить постановление о сносе.

Алексей ТолстовПартнёр адвокатского бюро «Бобров, Толстов и партнёры»

При доказывании отсутствия законных оснований для сноса постройки следует помнить, что правила градостроительного зонирования, а также строительные нормы и правила должны применяться в редакции, действовавшей на момент возведения постройки.

Если участок попал в зону с особыми условиями использования территорий уже после строительства на нём объекта, это не основание для сноса строения.

И в любом случае самовольной постройкой не может быть признано здание, строение и сооружение нежилого назначения, построенное до 1995 года.

Одновременно с подачей административного иска надо просить суд применить обеспечительные меры о запрете сноса постройки до разрешения спора. Обосновать такую просьбу можно как невозможностью исполнения решения суда в случае сноса постройки, так и вероятностью причинения значительного ущерба заявителю. Впрочем, суды неохотно принимают такие обеспечительные меры в спорах с госорганами.

Ашот СеропянРуководитель практики «Сопровождение бизнес-процессов» юридической компании Rights

В спорах о самовольных постройках доказательством будет служить любая «бумажка»: от договоров подряда до счёта за электричество. Чем больше будет документов, подтверждающих, что бремя собственника несло определённое лицо, тем выше шансы на признание объекта существующим и регистрации права собственности на объект.

7. Требовать компенсацию

Московский снос торговых объектов показал, что, даже если у предпринимателей есть постановление суда о законности их построек, их всё равно могут снести. Что делать в такой ситуации, как добиваться компенсации?

Юлия МихальчукАдвокат, управляющая CorpLaw.pro

Вы можете обратиться в суд с иском о взыскании убытков и упущенной выгоды. Убытки будут состоять из рыночной стоимости объекта, а упущенная выгода — из той прибыли, которую вы могли бы получить от пользования зданием.

Раньше доказать размер убытков было затруднительно. Если их размер оценивался как приблизительный, суды отказывали. Теперь всё иначе — достаточно сделать точный расчёт или провести экспертизу.

По делам о взыскании недополученной прибыли как упущенной выгоды в судах также наметились некоторые положительные тенденции.

Алексей ТолстовПартнёр адвокатского бюро «Бобров, Толстов и партнёры»

Иск о компенсации удовлетворяют лишь в случаях, когда в ходе строительства государственные органы допустили такие нарушения закона, которые впоследствии повлекли признание постройки самовольной.

Например, предоставили земельный участок для строительства объекта, который не может там находиться в соответствии с требованиями закона, не заметили нарушения при разработке градостроительной документации и зонировании территории.

Чтобы выиграть дело, собственнику рекомендуется предпринять действия по уменьшению возможных убытков (например, вывезти всё движимое имущество и отделимые улучшения). В противном случае впоследствии суд может отказать во взыскании стоимости утерянного имущества, придя к выводу, что собственник сам способствовал возникновению ущерба в данной части.

Александр ФёдоровГенеральный директор «Быстрые судебные решения»

У нас в практике было два кейса по самовольным постройкам. Оба успешные. Первый случился ещё в середине 2000-х, когда запускался первый «Аэроэкспресс». Он отправлялся с Савёловского вокзала, и Владимир Якунин велел снести там два павильона.

Владельцы палаток, у которых был договор аренды, проиграли две первых инстанции. Потом за дело взялись мы и выиграли кассацию. Нам удалось доказать, что у РЖД не было права на иск.

Дальше судиться они не стали, потому что «Аэроэкспресс» уже стал ходить с Белорусского вокзала.

Второй случай ещё интереснее. Гражданин построил дом на государственной земле. Правда, на момент строительства у него было право собственности на землю. Через суд государство добилось отмены права собственности из-за коллизии законов. Но и в этом случае нам удалось добиться права собственности на дом и решить с государством вопрос через выкуп земли.

Ольга КосецПрезидент МОО поддержки и защиты малого и среднего бизнеса «Деловые люди»

За более чем шесть лет борьбы за рынки, ларьки, киоски и павильоны мы перепробовали все известные способы, начиная от митингов и заканчивая судами. Три месяца несли вахту у дома правительства с огромным плакатом «Руки прочь от малого бизнеса».

Писали письма во все инстанции, выступали на форумах и мероприятиях, организованной толпой посещали приёмную президента в майках с надписью «Малогобизнеса.net». Обращались к депутатам разных мастей и уровней, писали им пояснительные записки, проекты поправок к регулирующим торговлю законам.

Это всё уже не действует, и я не рекомендую шагать по кругу. Плач Ярославны и возгласы про мораторий однозначно объекты не спасут.

Когда предпринимателю уже вручают уведомление о сносе, первое, что стоит предпринять, — получить обеспечительные меры в Арбитражном суде. Если вам отказали, переформулируйте заявление и подайте вновь, обжалуйте действия суда в прокуратуре. Идите снизу вверх, а не наоборот. Не стоит писать Путину, если вы не обратились за разъяснениями в департамент, выдавший вам уведомление.

Помните, что вы ограничены во времени. Не стоит скрывать от арендаторов угрозу, нависшую над их бизнесом, не только над вашим. Во-первых, они тоже могут обратиться в суд и потребовать возмещения материального ущерба и потерянной выгоды. Во-вторых, вероятность, что среди них найдутся активисты, желающие вам помочь, очень высока. Найдите соратников по несчастью.

Оповестите максимально всех знакомых журналистов, распространите информацию через социальные сети. Напишите обращение омбудсмену. Наймите ЧОП для охраны объекта. Банальная тревожная кнопка не спасёт от бульдозера. Проведите профессиональную оценку недвижимости. Если приехала бригада по сносу, требуйте документы, подтверждающие право осуществлять работы.

Компания должна получить подобное право получить через аукцион.

Подход должен быть неординарным. Чиновники не должны быть готовы к развитию событий по вашему плану. Собственникам из «списка 104», которые обратились ко мне в конце 2015 года, я предложила опубликовать имена и фамилии чиновников, которые выдавали и подписывали разрешительные документы. На каждом документе есть подпись конкретного должностного лица.

Анастасия РасторгуеваПартнёр коллегии адвокатов города Москвы «Барщевский и партнёры»

Недавно нам удалось спасти несколько строений наших клиентов, которые пытались в судебном порядке признать самостроем. Истцом был арендатор земельного участка (в прошлом государственная организация), а клиентами (ответчиками) — субарендаторы, взявшие участок в долгосрочную, неоднократно продлевающуюся субаренду.

Основные доводы строились на пропуске срока исковой давности. Мы апеллировали к тому, что арендатор, исполняя свои права и обязанности добросовестно, не мог не знать, что на участке расположилось здание. Доказательством послужили акты проверки арендатором соблюдения субарендатором договора субаренды земельного участка и заключение нового договора субаренды земельного участка на новый срок.

Почти десять лет назад ВАС РФ сформулировал принцип, согласно которому, если участок передан арендатору или субарендатору во временное владение и пользование, то на подобные требования распространяется срок исковой давности. В нашем случае именно эта позиция и была применена. Я надеюсь, что под спасённым строением не окажется инженерных коммуникаций, иначе все судебные усилия могут пойти прахом.

Ашот СеропянРуководитель практики «Сопровождение бизнес-процессов» юридической компании Righs

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Таким образом, единственный документ, подтверждающий право собственности на здание, — свидетельство о государственной регистрации.

В реальной жизни возникают ситуации, когда у собственника такое свидетельство отсутствует и объект недвижимости не учтён в общем реестре. Такое может произойти по разным причинам. Пример из практики: на одно здание имелось два собственника. У одного было свидетельство о собственности.

Второй владел зданием до введения в действие вышеназванного закона и не зарегистрировал своё право в установленном законом порядке, что и привело к данной неразберихе.

Суд установил по платёжным документам за коммунальные услуги и экспертизе о производимых улучшениях право собственности за изначальным собственником и посоветовал в этот раз своё право зарегистрировать.

С большей проблемой сталкиваются собственники так называемых самостроев: когда объект есть, а вот зарегистрировать его не получается, при этом документы, разрешающие строительство, также отсутствуют.

Чаще это встречается в тех случаях, когда земля предоставляется в аренду государственными или муниципальными органами.

Сначала они дают возможность строить, а потом, когда объект построен, но не введён в эксплуатацию, передают землю иным пользователям на более выгодных условиях, а построенные объекты признают самостроем.

Иллюстрация на обложке: Наталья Осипова / «Секрет Фирмы»

Поделитесь историей своего бизнеса или расскажите читателям о вашем стартапе

Источник: https://secretmag.ru/business/methods/chto-delat-esli-vashe-zdanie-hotyat-snesti.htm

Письмо № Д23и-1663 от 16 апреля 2015 г. по вопросам снятия с государственного кадастрового учета здания на основании решения собственника об уничтожении имущества (сносе, демонтаже), подготовки акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости

Акт о сносе нежилого здания образец

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел в пределах своей компетенции обращение сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем полагаем возможным по затронутым в обращении вопросам отметить следующее.

Снос и демонтаж зданий градостроительным законодательством рассматриваются как разновидность строительной деятельности.

При этом порядок сноса и демонтажа объектов капитального строительства регулируется законодательством субъектов Российской Федерации. В этой связи необходимо отметить, что постановлением Госсроя России от 5 ноября 1997 г.

№ 18-65 утверждено Примерное положение об органе архитектуры и градостроительства исполнительной власти субъекта Российской Федерации, согласно которому орган архитектуры и градостроительства исполнительной власти субъекта Российской Федерации подготавливает исходную и разрешительную документацию по сносу (разборке) зданий, сооружений и зеленых насаждений (пункт 3).

Статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определены основания прекращения права собственности, субъектами которого могут выступать физические лица и организации, независимо от форм собственности (юридические лица), а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, в лице их уполномоченных органов.

С учетом изложенного, а также положений статьи 209 ГК РФ, право собственности может быть прекращено на основании решения собственника (собственников, в случае общей собственности) об уничтожении имущества, что применительно к объектам капитально строительства является сносом, демонтажем такого объектом.

Следует отметить, что под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника. При этом прекращение существования вещи при ее гибели или уничтожении должно быть действительно необратимым.

Например, если в результате пожара, оползня, наводнения или иного стихийного бедствия здания были разрушены частично, то в данном случае произойдет изменение свойств объекта недвижимости, а не его уничтожение или гибель.

Дальнейшая судьба объекта недвижимости будет зависеть от собственника пострадавшего имущества, который может принять решение о восстановлении объекта недвижимого имущества, его сносе, и прекращении права собственности на него.

Необходимо учитывать, что снос объектов капитального строительства сопряжен с проведением работ по демонтажу строительных конструкция, их вывозу и последующей утилизации, проведению земляных работ, благоустройству земельного участка, кроме того, проведение работ по демонтажу должно соответствовать требованиям к безопасности проведения таких работ в отношении жизни и здоровья физических лиц, имущества третьих лиц, расположенного вблизи демонтируемого объекта, которое может быть повреждено в процессе проведения таких работ, экологической безопасности.

В этой связи снос объекта осуществляется, как правило, с привлечением специализированных организаций с заключением соответствующих договоров (договоров с инженерными службами об отключении сносимых зданий от инженерных сетей, договоров подряда на снос, перемещение, переработку и захоронение отходов сноса) и подписанием актов выполненных работ по договорам, подтверждающих их исполнение.

Кроме того, Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г.

№ 87 (далее – Положение) снос (демонтаж) объекта или части объекта капитального строительства рассматривается в качестве отдельного этапа строительства (пункты 1, 8, 10 Положения), в отношении которого выполняется «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства», состав и требования к которому предусмотрены пунктом 24 Положения.

Комплексный анализ законодательства субъектов Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что основанием для сноса (демонтажа) объекта капитального строительства является распоряжение органа местного самоуправления о сносе такого объекта, которым, в том числе определяется порядок и сроки осуществления сноса такого объекта.

Перечень документов, необходимых для согласования органом местного самоуправления решения о сносе (демонтаже) объекта капитального строительства определяется в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, в частности к таким документам относятся: решение собственника о сносе (демонтаже) объекта капитального строительства, проект организации работ по сносу или демонтажу такого объекта, копии договоров подряда на осуществление работ по сносу (демонтажу), а также утилизации отходов.

С учетом изложенного, осуществление самовольного сноса объектов капитального строительства не допускается.

Согласно части 1 статьи 42 Федерального закона от 24 июля 2007 г.

№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существовании помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено.

Необходимо обратить внимание, что фактический снос (демонтаж) объекта недвижимости предшествует проведению кадастровых работ с целью подтверждения прекращения существования такого недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 3 Требований к подготовке акта обследования, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 13 декабря 2010 г.

№ 627 (далее – Требования), акт обследования подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений государственного кадастра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости. Указанные документы включаются в состав приложения к акту обследования.

Согласно пункту 9 Требований в строку «Перечень документов, использованных при подготовке Акта обследования» вносятся сведения о наименовании и реквизитах документов, включенных в состав приложения к акту обследования. Указанный перечень документов, является открытым, однако, такие документы должны включать информацию, позволяющую идентифицировать объект недвижимости.

Таким образом, кадастровый инженер при подготовке акта обследования использует документы, подтверждающие прекращение существования объекта недвижимости, к которым можно отнести, например, копию распоряжения органа местного самоуправления о сносе здания, копию закрытого ордера на производства работ по сносу, копии актов приемки выполненных работ по договорам подряда на снос, перемещение, переработку и захоронение отходов сноса и т.п.

В соответствии с частью 6 статьи 20 Закона о кадастре с заявлениями о снятии с государственного кадастрового учета зданий вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, а также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости.

Согласно части 2 статьи 16 Закона о кадастре снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости осуществляется, если иное не установлено Законом о кадастре, на основании заявления о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов. В соответствии с пунктами 4, 6 части 1 статьи 22 Закона о кадастре необходимым для снятия с государственного кадастрового учета документом, подтверждающим прекращение существования объекта недвижимости является акт обследования с приложением копии документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при отсутствии сведений о зарегистрированном праве заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости).

При этом законодательством Российской Федерации не установлен порядок снятия с государственного кадастрового учета объектов, не отвечающих требованиям, установленным статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. не являющихся объектами недвижимости, но учтенных в качестве таковых.

Необходимо также отметить, что статьей 8.18 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» за производство самовольного сноса зданий, расположенных на территории города Москвы, предусмотрена административная ответственность.

Источник: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/landrelations/201505291

Адвокат Соколов
Добавить комментарий