Нарушение общественного порядка в многоквартирном доме

Закон о тишине

Нарушение общественного порядка в многоквартирном доме

В какое время можно шуметь москвичамкуда жаловаться на шумных соседей и почему полиция в этой борьбе помогать не будет? Читаем закон о тишине. 

Рисунок: Анастасия Тимофеева

Любой многоквартирный дом – это муравейник, в котором бок обок уживаются сотни жителей, а если речь идет о плотно застроенном микрорайоне, счет идет уже на тысячи.

 Семьи попадаются разные: благополучные и нет, богатые и бедные, тихие и скандальные, но главное, что требуется от каждого гражданина, живущего в обществе – не мешать другим людям, ведь там, где начинается свобода одного, заканчивается свобода другого.

Чаще всего фраза «соседи мешают жить» четко ассоциируется с шумными застольями, криками, драками, громкой музыкой или неисправной автомобильной сигнализацией, поднимающей весь дом на ноги несколько раз за ночь.

 К счастью, в России существует «Закон о тишине» (52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), который позволяет наказывать загулявших сограждан, правда, с поправкой на региональные законы о тишине.

 Так, например, если в федеральном законодательстве указано, что шуметь нельзя только с 07:00 до 23:00, то в законе «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» дополнительные тихие часы установлены на периоды с 13:00 до 15:00 и с 19:00 до 09:00.

 Звук шума не должен превышать 40 дБ, а с 23:00 до 07:00 – 30 дБ.

 Иными словами, вы не должны слышать звуки фейерверков, задушевного исполнения «Виновата ли я», усердного разучивания «Турецкого марша» на фортепиано, свиста (даже очень художественного), громкой музыки из авто под окнами и, конечно, дрели или перфоратора. И если уж следовать букве закона с особой дотошностью, выяснится, что круг ограничений невероятно широк, поскольку даже обычная сигнализация выдает не менее 100 дБ.

Важно: чтобы предъявлять шумным соседям претензии по закону, издаваемый ими шум должен быть постоянным. Например, неисправная работа вентиляции или ежедневный ремонт не в то время. Если шум краткосрочный и кто-то, допустим, задумал просверлить одну-две дырки в стене, то к ответственности этого хозяйственного товарища привлечь нельзя.

Под «Закон о тишине» подпадают квартиры, садоводческие товарищества, придомовые территории, игровые площадки на территории жилых микрорайонов, помещения образовательных и медицинских организаций и т.д.

 Закон предусматривает административную ответственности для тех, кто нарушает впервые, в виде штрафов от 1000 до 2000 рублей для физических лиц и от 4000 до 8000 рублей для юридических и должностных лиц.

 Если закон нарушен второй раз за год,  штраф увеличивается; для «физиков» до 4000 рублей, должностных лиц – от 15000 до 30000 рублей, а для юрлиц – от 60000 до 80000 рублей. В третий и последующие разы сумма для рецидивиста возрастает до 5000 рублей, 50000 рублей и 100000-150000 рублей для каждой категории соответственно.

Теперь о том, куда следует обращаться в случае нарушения «Закона о тишине». Как ни странно, звонить в полицию или участковому не надо, а вот номер управления государственной административно-технической службы Москвы или Московской области узнать стоит.

 Со второго полугодия 2014 года полиция и правительство Москвы не продлевали соглашение об администрировании этой проблемы.

 В результате только инспекторы ГАТС имеют право оформить протокол о шумном административном правонарушении, причем им даже не нужно будет использовать какие-либо технические средства (достаточно лишь показаний свидетелей).

Интересно также отметить, что днем шум подпадает под нарушение санитарного законодательства и требует присутствия специалистов ГАТС, а вот ночные гулянья с громким баяном, поющими цыганами и ревущим медведем являются «нарушением общественного порядка», и тут уже можно звонить в полицию. По закону правоохранители обязаны отреагировать на заявление граждан.

Если же соседям мало приезда сотрудников ГАТС и оформления протокола, и они продолжают с особой жестокостью пытать соседей громким прослушиванием Натали, этот же документ можно использовать для подачи иска в суд.

 Разъяснительная беседа с участковым для многих – малоэффективное успокоительное, действующее сутки-двое, максимум – неделю, а потом все повторяется.

 Исковое заявление имеет более длительный эффект, так что не забудьте приложить к нему:

— документ о проведении экспертизы сотрудниками ГАТС с указанием условий, места и времени ее проведения;

— данные об используемом для экспертизы оборудовании и его технических характеристиках;

— данные свидетелей экспертизы;

— заключение экспертной комиссии.

Итог таков. Если соседи сильно шумят в дневное время, а именно — с 7 до 23 часов, звонить нужно в ГАТС, который приедет, осмотрит, оценит, объяснит, что нужно делать жителям дальше и даже выпишет нарушителям штраф.

 Если же шум раздается в ночное время, то можно обратиться в полицию, поскольку действия соседей подпадают под категорию «нарушение общественного порядка».

 В дополнение можно сказать, что у граждан всегда есть возможность приобрести свои собственные сертифицированные приборы для измерения шума, которые вполне могут быть предоставлены в качестве аргумента в суде вместе с другими необходимыми документами.

Андрей Шенин

29.09.15

Источник: https://knowrealty.ru/v-kakoe-vremya-mozhno-shumet-samomu-i-chto-delat-esli-shumyat-sosedi/

Как найти управу на шумных соседей?

Нарушение общественного порядка в многоквартирном доме

Неприятно просыпаться от сигнала, исходящего не от будильника, а от перфоратора за стеной. И засыпать под звуки включенного на всю мощность магнитофона или застольных песен, доносящихся из соседней квартиры… 

Инциденты на этой почве между жителями многоэтажек возникают постоянно. А что говорит закон и реально ли применить его на практике?

Основной документ, в котором указано, что можно и чего нельзя делать жителям многоквартирных зданий, – «Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений» (утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 года № 399).

В них, в частности, говорится, что граждане обязаны «пользоваться телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя других граждан в жилом доме.

С 23 до 7 часов не должны совершаться действия, создающие вибрацию и шум (в том числе посредством игры на музыкальных инструментах, громкой речи и пения, применения пиротехнических средств, выполнения бытовых (ремонтных) работ, проведения ручных погрузочно-разгрузочных работ, резкого закрытия дверей, содержания домашних животных и других действий)».

Нарушение этих требований, согласно статье 21.16. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, влечет наложение штрафа в размере от 10 до 30 базовых величин, а на юридическое лицо – от 30 до 50 базовых величин.

За соблюдением «Правил пользования» должны следить работники ЖЭС (ЖЭУ), они же уполномочены составлять протоколы на нарушителей.

Однако в действительности не всегда удается следовать букве закона.

Барабашка за стеной

Нередко причиной раздора между соседями становится квартирный ремонт.

В наших домах, особенно панельных, звукоизоляция далека от совершенства, и жужжание дрели, скрежет пилы или стук молотка хорошо слышны в примыкающих жилых помещениях. А если стены штробят (пробивают в них бороздки для прокладки электрокабеля с целью переноса розеток и выключателей), трясется чуть ли не весь подъезд.

В таких ситуациях применим другой документ – «Положение об условиях и порядке переустройства и (или) перепланировки» (утверждено постановлением Совмина от 16 мая 2013 года № 384). В нем говорится, что работы, создающие шум или вибрацию, запрещается производить в выходные и праздничные дни, а также начинать их ранее 9 часов и заканчивать позднее 19 часов в рабочие дни.

То есть любой собственник или наниматель имеет полное право громыхать строительными инструментами и материалами хоть каждый будний день на протяжении 10 часов в указанный промежуток. Обычно в это время взрослые на работе, а дети в школе или детсаду.

Инцидент может возникнуть, если в квартире по соседству с перепланировщиком живет семья с малышами, а тем паче новорожденными, с которыми в основном сидят дома. Здесь единственный выход – договориться: сообщить затеявшему ремонт хозяину, когда ребенок спит, и попросить в эти часы не шуметь.

В большинстве случаев прийти к соглашению удается. Если же нет – бесполезно писать жалобы и прошения: никакие должностные лица проблему не решат. При условии, конечно, что ремонтные работы, создающие неудобства соседям, проводятся на законных основаниях.

Кстати, плач младенца в смежной квартире (а это может случиться и среди ночи) также можно отнести к ситуациям, на которые законодательные документы не распространяются.

С другой стороны, шумные работы, выполняемые до 9 часов утра и после 19 часов вечера, – административное правонарушение. Реагировать на него должна ЖЭС, в нее и следует обращаться с жалобой.

Но загвоздка в том, что эти службы работают с 8 до 18 часов.

Как быть, если ремонтная какофония в расположенной рядом квартире начинается спозаранку или продолжается допоздна, то есть в запрещенные часы, но ЖЭС еще или уже не работает?

– Звонить в милицию, – констатирует заместитель генерального директора по эксплуатации жилищного фонда и производственным вопросам ГО «Минское городское жилищное хозяйство» (МГЖХ) Сергей Пушков.

– Прибывшие сотрудники РУВД предупредят нарушителя об ответственности и составят рапорт, который передадут в ЖЭС для дальнейшего разбирательства.

Работники жилищной службы посетят квартиру, на которую поступила жалоба, проверят, не проводится ли там самовольная перепланировка, проведут профилактическую беседу с владельцем. На первый раз, как правило, ограничиваются предупреждением или предписанием.

Как бы то ни было, ремонт – это объективная необходимость. В каждой квартире время от времени берутся за инструмент, чтобы что-то обновить. Как впоследствии сложатся отношения с соседями, зависит от многих факторов.

Например, моя знакомая, получив квартиру в новостройке в Каменной Горке, затеяла масштабную (согласованную по всем правилам) перепланировку с устройством новых полов и потолков, заменой окон, утеплением стен, переносом розеток и так далее. Ремонт длился несколько месяцев.

Сначала соседи, с которыми женщина успела раззнакомиться и даже подружиться, звонили в дверь и выражали свое недовольство довольно вежливо, затем – на повышенных тонах, потом перестали здороваться… А ведь человек всего лишь захотел сделать свое жилище более комфортным и энергосберегающим.

Другие знакомые благодаря ремонту в квартире, наоборот, сдружились с соседями по площадке. Последние оказались профессиональными строителями и помогли решить многие вопросы.

Паваротти из хрущевки

Гораздо сложнее найти общий язык с жильцами, которые устраивают концерты с использованием разных музыкальных инструментов, демонстрируют свои вокальные способности (и не только в душе), включают на всю катушку музыкальную аппаратуру или телевизор.

Автор этих строк столкнулся с одним из подобных проявлений. Когда у соседей подросла дочка, ей купили пианино. Сначала за стеной раздавались звуки, как будто инструмент настраивают, причем делает это абсолютный дилетант. Потом начала вырисовываться какая-то пародия на Баха и Бетховена.

На мои просьбы сократить время пыток инструмента и меня или делать это по возможности тише хозяйка отвечала, что ребенку надо упражняться, а пианино – не телевизор, тише не сделаешь.

Благо дочурка вовремя поняла, что музыка – это не ее, и спустя несколько продолжительных бесед с родителями на повышенных тонах (что также было хорошо слышно) воцарилась тишина.

– В таких ситуациях бывает сложно определить, нарушают жильцы правила пользования жилым помещением или нет. Каждый случай индивидуален, – комментирует заместитель генерального директора МГЖХ Алексей Герасимчик.

– Но если проживающие в других квартирах испытывают дискомфорт, а переговоры с виновниками шума ни к чему не приводят, можно обратиться в ЖЭС с просьбой помочь урегулировать ситуацию.

Если же громкая музыка или другие звуки раздаются с 23 до 7 часов, следует вызвать милицию.

Покой им только снится

Самые беспокойные соседи – любители вечеринок и застолий, которые плавно по мере увеличения количества принятого на грудь перетекают либо в танцы, либо в потасовку. Крики и ругань прилагаются.

– Такие действия уже могут квалифицироваться как нарушение общественного порядка, потому для принятия мер следует обращаться в милицию, – говорит А. Герасимчик. – Однако надо учитывать некоторые моменты. Распространенный случай: в квартире отмечают какое-то событие, скажем, день рождения.

Это, естественно, не запрещено. Но если шумная вечеринка продолжается после 23 часов, тогда уже можно набрать «102». Прибывшим сотрудникам милиции будет несложно определить, что происходит в квартире, по поведению нарушителей спокойствия, их внешнему виду, состоянию жилого помещения.

Если видно, что люди действительно что-то празднуют, и ранее подобных сигналов на эту квартиру не поступало, владельца могут просто попросить вести себя потише и напомнят положения жилищного законодательства. Но рапорт по факту вызова составят.

Если же квартира похожа на притон, а хозяин – дебошир со стажем, на него оформят протокол (это сделает ЖЭС после получения материалов из милиции).

А три административных протокола, оформленных за нарушение правил пользования жилым помещением на одно и то же лицо в течение года, – повод для обращения ЖРЭО района в суд с иском о переселении нарушителя в менее комфортное жилье либо его выселении без предоставления другой жилплощади.

В тех же случаях, когда в смежной квартире происходят скандалы и драки, можно вызывать милицию в любое время суток.

Протокол на стол

Привлечь к административной ответственности беспокойных соседей не так уж просто. Как отмечают в МГЖХ со ссылкой на ст. 9.

1 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, для этого необходимы достаточные поводы (заявление) и основания (данные, указывающие на признаки административного правонарушения).

Нередко бывает: поступила жалоба, но пока представители ЖЭС или милиции прибыли на место, шум (в различных его проявлениях) прекратился. То есть факт нарушения нельзя зафиксировать.

Для составления протокола работникам ЖЭС необходимо наличие как минимум двух свидетелей (свидетель может быть и один, но велика вероятность того, что в суде это не будет достаточным основанием). Также протокол может быть составлен только на основании рапорта, направленного из милиции.

Источник: https://minsknews.by/kak-nayti-upravu-na-shumnyih-sosedey/

Эй, вы там, наверху или Как утихомирить шумных соседей?

Нарушение общественного порядка в многоквартирном доме

Одна моя знакомая постоянно жалуется на соседа-дебошира, другая – на собаку, воющую за стеной в отсутствие хозяев.

А на днях в редакцию позвонила некая Наталья и поделилась своей бедой: соседи сверху практически каждые выходные устраивают гулянки с музыкой и танцами до утра, а на корректные просьбы вести себя потише никак не реагируют. «Сил больше нет все это терпеть.

Мне далеко не двадцать, хочется спокойно спать по ночам, — жалуется женщина. – Никогда не была конфликтным человеком, жалоб ни на кого не писала, но, видимо, придется начинать. Хотя, честно говоря, не знаю куда кинуться – в милицию или ЖЭУ. Подскажите, как лучше действовать…»

Компетентное мнение:

Генеральный прокурор Александр Конюк считает, что в Беларуси надо серьезно бороться с бытовым хулиганством: когда одни соседи шумят и мешают жить другим. По итогам заседания Совета Безопасности, состоявшегося 27 февраля, он отметил, что многие горожане сталкиваются с проблемами на бытовом уровне из-за хулиганства соседей и их шумного поведения.

По его словам, можно понять, когда свадьба или крестины, но когда постоянный шум, пьянство, курение со стороны соседей причиняют много неудобств и мешают жить добропорядочным гражданам, с этим надо бороться.

«Мы говорим о том, что надо бороться с насилием в семье, преступлениями, убийствами. Да, это так. Но и эти кажущиеся на первый взгляд мелкими вопросы, когда соседи ведут себя шумно, мешают людям жить, — серьезная тема. Если ночью человек не поспит, то и о работе не будет думать», — считает генеральный прокурор.

При этом он подчеркнул, что определенные меры по решению этой проблемы уже выработаны, но очень важно добиться их применения на практике.

Звонки бывают разные

В дежурную часть Калинковичского РОВД практически еженедельно поступают звонки с жалобами на шумных соседей. Здесь их условно делят на два вида: бытовые и криминальные. К первому относятся громкая музыка, собачий лай, ремонтные работы и т.д. Они подпадают под статью 21.16 КоАП РБ «Нарушение правил пользования жилыми помещениями» и разбираются в них коммунальщики.

А вот за драки, дебоши, пьянки, семейные скандалы соседей можно привлечь к ответственности по другим статьям, в том числе — по 17.1 КоАП РБ «Мелкое хулиганство». Такими делами занимаются правоохранительные органы. Это может грозить нарушителю штрафом от двух до тридцати базовых величин или административным арестом.

Наряд милиции выезжает на каждый вызов. Увы, случается, что просто так: людям

свойственно драматизировать, преувеличивать масштабы происходящего – человек прибивает полку на кухне, дети играют и шумят…. А бывает, что сосед на соседа вызывает милицию из-за обиды или злости. Есть и так называемые «профессиональные жалобщики»: позвонят в «102» из-за лая собаки у соседей, а окажется, что животного в квартире нет и не было никогда.

Но, тем не менее, любой факт посещения регистрируется, ситуацию пытаются урегулировать, дабы в дальнейшем избежать конфликтов. Если шум носит «бытовой» характер, то составляется акт о правонарушении, который передается для разбирательства в ЖЭУ.

Если же речь идет о нарушении общественного порядка – пьянка, драка, шумная вечеринка, то здесь сотрудники органов внутренних дел действуют по обстоятельствам. Распространенный случай: в квартире отмечают, например, юбилей. Это, естественно, не запрещено, но соседи недовольны.

При этом если нарушители спокойствия ведут себя адекватно, если ранее подобных сигналов на эту квартиру не поступало, сотрудники правоохранительных органов проведут с владельцем профилактическую беседу, напомнят положения жилищного законодательства.

Если же квартира похожа на притон, а хозяин – дебошир со стажем, на которого уже неоднократно поступали звонки в дежурную часть, будет составлен протокол со всеми вытекающими.

Люди разучились разговаривать и договариваться

— Чаще всего шум в соседних квартирах раздражает пенсионеров и мам с маленькими детьми. Оно и понятно – они большую часть своего времени проводят дома, — рассказывает начальник ЖЭУ-2 КУП «Коммунальник Калинковичский» Николай Лахадырь.

— При этом их претензии порой совершенно необоснованны: громко открывающийся шкаф, ремонтные работы, проходящие в разрешенное время, дети, играющие на музыкальных инструментах… Хотя, конечно, и обоснованных вызовов хватает.

Из-за чего? Музыка, танцы в квартире в ночное время, ремонты по выходным дням.

После поступления материала из РОВД либо заявления соседа на нарушителя работники жилищной службы посетят квартиру, на которую поступила жалоба, проведут профилактическую беседу с владельцем. На первый раз, как правило, ограничиваются предупреждением или предписанием.

Протокол нарушения составляется в том случае, если факт повторяется и его подтверждают не менее двух свидетелей, либо милиция в своем рапорте. Нарушителя вызывают в ЖЭУ для дачи пояснений.

Если он не приходит или отказывается от разговора, а вина доказана (есть акт о правонарушении из милиции, опрошены свидетели, собраны улики — фото, видеосъемка и т.д.), то копия протокола высылается гражданам домой для ознакомления.

Если человек и в этот раз не является и не пытается мирным путем урегулировать конфликт, то материал направляют в суд.

— К сожалению, далеко не все жильцы идут с нами на контакт, — говорит Николай Владимирович. — Порой виновные и вовсе не открывают двери, не считают нужным являться по повестке для дачи показаний. Позиция в корне неверная: зачем усугублять ситуацию, с которой, по сути, можно разобраться за несколько минут?

До суда, констатирует начальник ЖЭУ, а соответственно, до наложения штрафа нарушителю, дело доходит в 50% случаев (за прошлый год работниками ЖЭУ-2 в суд передано 13 материалов). Их было бы больше, если бы свидетели не шли на попятную из-за нежелания ввязываться в «соседские войны».

— Я не сторонник жестких мер, — признается Николай Владимирович. – Но мы вынуждены к ним прибегать из-за того, что люди разучились разговаривать и договариваться. Собираетесь делать ремонт — предупредите тех, кто живет рядом, повесьте объявление. Ребенок занимается в музыкальной школе? Объясните соседям, что ему нужно репетировать… Уверен, с таким подходом конфликтов будет гораздо меньше.

Мне один пенсионер как-то сказал: «Время настало какое-то ненормальное. Люди годами живут на одной площадке и при этом могут не здороваться, не разговаривать. В советское время все было по-другому: соседи дружили, старались друг другу помочь».

Важно знать!

Основной документ, в котором указано, что можно и чего нельзя делать жителям многоквартирных домов, – «Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений» (утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2013 года).

В них говорится, что граждане обязаны «пользоваться телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя других граждан в жилом доме.

С 23 до 7 часов не должны совершаться действия, создающие вибрацию и шум (в том числе посредством игры на музыкальных инструментах, громкой речи и пения, применения пиротехнических средств, выполнения бытовых (ремонтных) работ, резкого закрытия дверей, содержания домашних животных и т.д.)».

Нарушение этих требований, согласно статье 21.16 КоАП РБ, влечет наложение штрафа в размере до 30 базовых величин.

А вот в «Положении об условиях и порядке переустройства и перепланировки жилых помещений в многоквартирных жилых домах» (утверждено постановлением Совмина от 16 мая 2013 года) отмечено, что работы, создающие шум или вибрацию, запрещается производить в выходные и праздничные дни, а также начинать их ранее 9 часов и заканчивать позднее 19 часов в рабочие дни.

Получается: громыхать строительными инструментами можно хоть каждый будний день в указанный промежуток.

Конечно, если по соседству живут пенсионеры, родители с маленькими детьми и люди, работающие по сменам, на вас могут посыпаться жалобы и упреки.

Не хочется портить отношений с соседями? Выход один — договариваться: поинтересоваться, когда маленький ребенок спит и постараться в эти часы не шуметь, объяснить, что ремонт – явление временное, и т.д.

Но если перфоратор в вашей квартире жужжит и после 19.00, то вас опять могут оштрафовать (от 2 до 30 базовых величин).

Кто составит протокол на нарушителя?

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 21.

16 КоАП РБ, могут составлять уполномоченные должностные лица сельских, поселковых, районных, городских и областных исполнительных комитетов, представители организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих коммунальные услуги, а также органов, осуществляющих государственный санитарный надзор (по части 1 статьи 21.16 КоАП).

Кроме указанных выше лиц вы также можете обратиться к участковому инспектору либо в дежурную часть РОВД. Но там протокол составят лишь в том случае, если шум за стеной или над головой сопровождается нецензурной бранью или другими действиями, выражающимися в явном неуважением к обществу.

Алгоритм действий: как пожаловаться шумных соседей?

  1. Если это происходит ночью, вызывайте милицию. Они приедут, оформят акт о правонарушении и передадут дело в ЖЭУ, если шум «бытовой». Если имеет место факт нарушения общественного порядка, будут разбираться сами.
  2. Если привлекать милицию не хочется, а мирные разговоры с шумным соседом не возымели успеха, можно обратиться в ЖЭУ с заявлением.

Дабы увеличить шанс привлечения нарушителя к ответственности, в заявлении нужно четко указать:

— время и место совершения нарушения, при возможности — конкретное лицо, которое нарушает правила проживания;

— соседей, которые готовы подтвердить ваши слова.

Также желательно приложить аудио- и видеозаписи, подтверждающие нарушение.

Можно и выселить…

А вообще порядок в многоквартирном доме сильно зависит от желания его обитателей жить в мире, спокойствии и комфорте. Часто для усмирения нарушителя тишины достаточно продемонстрировать сплоченность всех соседей. Не получается? Тогда остается писать заявление в ЖЭУ или милицию.

 
Кстати, в Жилищном кодексе (п.

1 статья 85) прописано: если  нарушитель спокойствия трижды за год привлекался к административной ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями, то его могут переселить в менее комфортное жилье либо и вовсе выселить из квартиры без предоставления другой жилплощади!

А как у них?

В Евросоюзе вызовы полиции по поводу нарушений общественного порядка соседями стали обычным делом после наплыва мигрантов.

Во Франции за громкую музыку в неположенное время можно заплатить штраф от нескольких десятков до нескольких сотен евро, в Испании — до 300 евро, в Великобритании — до 8 тысяч евро.

В Германии так строго следят за порядком в ночное время, что могут даже вызвать на вас полицию за принятие душа, помолку кофе или выброс мусора в мусоропровод после 22.00 (штраф до 10 тысяч евро).

Татьяна ЗУБЕЦ.

  • Tweet
  • Share 0
  • Email
  • ontakte

Источник: http://www.knews.by/?p=44314

Проблемные соседи. Что можно сделать, если вам мешают жить в собственном доме

Нарушение общественного порядка в многоквартирном доме

Став владельцем жилья в многоквартирном доме, вы не только становитесь членом коллектива, но и приобретаете пакет юридических обязательств в ваших отношениях с соседями. Но даже если вы соблюдаете правила общежития, не факт, что их будут придерживаться ваши соседи. «Большой Киев» при помощи юристов разбирался, как можно заставить их изменить свое поведение.

Для сбора доказательств нарушения ваших прав придется вызывать полицию и составлять протокол.

Общие правила

Жизнь в обществе, а особенно в небольшом коллективе, априори подразумевает подчинение главенствующим в нем нормам и правилам. Так называемые законы общества предусматривают превалирование общего интереса над индивидуальным.

То есть даже в вашей собственной квартире вам не дозволено делать то, что нарушает спокойствие и благополучие соседей.

«Вместе с соседями вы становитесь совладельцами общего имущества в доме. Речь идет о придомовой территории, крыше, подвале, коридорах и кладовых, лифтах и лестницах, трубопроводах и т. п. То есть вы сами и ваши соседи обретаете определенный правовой статус, который обязывает вас учитывать интересы друг друга», – говорит адвокат, партнер ЮК Fidelity Plus Игорь Усик.

Восстановить свои права бывает нелегко

Согласно Гражданскому кодексу (ч. 1 ст. 369), совладельцы имущества владеют и пользуются им совместно, если иное не установлено договоренностью между ними. Второй нормативный акт, регулирующий владение — закон «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме».

При этом собственность не должна использоваться во вред человеку и обществу (абз. 3 ст. 13 Конституции Украины). То есть ваше право пользования собственностью, как бы это парадоксально не звучало, не является абсолютным.

Распространенные нарушения

Чаще всего конфликты возникают из-за шума за соседской стеной, курения в подъезде, захламления проходов, выбрасывание мусора с балкона и т. п. Бывают и более экстремальные случаи, наподобие недавней истории с женщиной, устроившей утечку газа в квартире, чтобы, по некоторым версиям, наказать соседей.

«Во-первых, никогда не надо терпеть и думать, что все конфликты с соседями пройдут мимо или это вас не касается. Стоит понимать, что многоэтажные дома – это огромный комплекс, в котором проживают около 300 человек и все жильцы квартир взаимодействуют между собой», – говорит юрист компании «Нота бене.Лигал груп» Яна Рубчук.

Полиция обязана фиксировать все нарушения общественного порядка. Константин Ильянок

Во-вторых, надо действовать законно и правомерно, чтобы защититься от войны с соседями. По словам юриста, кулаками и насилием вы никогда ничего не добьетесь, только больше подвергнете себя опасности.

Если конфликт возник или только назревает, надо помнить, что в соответствии с законом «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения», жилые дома и придомовые территории относятся к защищенным объектам. Согласно его положениям, граждане имеют право на безопасные для здоровья и жизни быт, отдых и окружающую среду. Как же они защищаются?

Закон против шума

Самый известный нормативно-правовой акт, называемый в народе «закон против шума». К примеру, ваш сосед любит слушать громкую музыку. Вы тоже любите рок, но не в 00:00 перед рабочим понедельником. Поэтому есть Правила пользования помещениями жилых домов.

Так вот, согласно ст. 9 правил, в жилых домах в будние дни с 22:00 до 8:00 запрещено громко петь и кричать, пользоваться звуковоспроизводящей аппаратурой и другими источниками бытового шума, а с 21:00 до 08:00 запрещается проводить ремонтные работы, сопровождающиеся шумом.

«В праздничные и выходные дни такие работы проводить вообще нельзя. Хотя, если соседи из близлежащих квартир дали свое согласие, то ремонтировать жилье по выходным и в праздники можно. Но при этом необходимо будет соблюдать так называемый шумовой режим, поскольку он не должен превышать 45 децибел», – поясняет Яна Рубчук.

В Украине можно шуметь только днем и то не слишком сильно

Шум не должен превышать уровней, установленных санитарными нормами для соответствующего времени суток. (ст. 24 закона «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения»). Скажем, в жилых квартирах уровень шума не должен превышать 45-55 децибел в зависимости от времени суток.

За нарушение тишины полагается административный штраф  (ст.182 КоАП) в размере от 85 до 255 грн. Это как предупредительная мера. За повторное нарушение в течение года штраф будет значительно больше – до 30 необлагаемых минимумов доходов граждан  (510 грн). И что особенно важно – с конфискацией предметов нарушения тишины.

Чтобы привлечь соседа к ответственности необходимо, чтобы в отношении него полиция составила протокол об админнарушении. Поэтому если вам не удалось решить вопрос мирно, вызывайте полицейских.

«Вы также можете обратиться с письмами в ОСББ, ЖЭК, городскую или районную администрацию, СЭС. А для фиксации данного фактов и разового усмирения можете позвонить в полицию», – поясняет Игорь Усик.

Они должны зафиксировать нарушение по горячим следам, опросить других соседей. Полицейский протокол о нарушении тишины и направят на рассмотрение административной комиссии при исполкоме Киевраде. Комиссия вызывает нарушителя и решает, как наказать – штрафом или предупреждением, в зависимости от того, что человек сделал и как отреагировал на замечания.

Хлам и курение в подъезде

Нередко возникают споры по поводу порядка на лестницах, в коридорах и прочих подсобных помещениях дома. «Хозяйственные» соседи любят складывать старые вещи не у себя дома, а в подъезде, плюс многие выходят покурить на лестницу, чтобы дома не воняло.

Например, ваш сосед захламил общий коридор, сложив туда свои велосипеды, мешки со стройматериалами, а вскоре собирается установить там и шкаф.

При этом на ваши регулярные просьбы избавить место от хлама он не реагирует. В таком случае очень велико искушение проучить соседа и выбросить его хлам на помойку.

Но юристы предупреждают: заниматься самоуправством не стоит, иначе вы сами попадете в разряд нарушителей закона.

Если вам мешает чужой хлам в подъезде – вызывайте пожарных. Константин Ильянок

Вместо этого адвокат Игорь Усик советует написать жалобу в ГСЧС Украины, так как существуют Правила противопожарной безопасности в Украине (Приказ ГСЧС от 30.12.2014 № 1417). И они являются обязательными для исполнения как предприятиями, так и гражданами Украины, и другими лицами.

В частности п. 2.37 правил запрещает приспосабливать тамбуры выходов для хранения, в том числе временного, любого инвентаря и материала. Так как будет мешать эвакуации в случае пожара.

За невыполнение этих требований нарушителя могут оштрафовать по ст. 175 КоАП. Правда, всего на 8,5-119 грн. Тут, скорее, можно добиться лишь психологического эффекта.

Впрочем, никто не мешает пожарным инспекторам наведываться почаще и штрафовать за не устраненное нарушение.

«Параллельно для решения этой проблемы вам следует обратиться в управляющую компанию или ОСББ, ЖЭК», – советует юрист.

То же касается и курения в подъездах – вечной причины конфликтов с соседями. Курение в подъезде, на лестничной клетке и лифтах запрещено законом (ст. 13 закона «О мерах по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения»). Причем не только обычных, а также электронных сигарет и кальянов.

Это важно знать, так как такие курильщики убеждены, что курение «электронок» в общественных местах разрешено.  Поэтому если ваши соседи дымят в подъезде, будь то табачный или паровой дым, они нарушают закон. Тут штрафы побольше – до 170 грн на первый раз и до 340 грн при повторном нарушении.

Соседей можно сначала предупредить о вреде для кошелька от их вредной привычки

Чтобы наказать виновника снова придется вызывать полицию. Хотя тут будет трудно поймать курильщика на горячем.

Вряд ли полиция, если даже приедет, станет дежурить у него под дверью, чтобы взять с поличным. Но теоретически такой шанс есть.

Как вариант, можно сфотографировать нарушителя, чтобы доказать свои обвинения дать полиции возможность выполнить свою работу.

Мусор и прочие неприятности

Как отмечают юристы, бывают такие соседи, которые не могут донести мусор до контейнера во дворе и бросают его прямо в подъезде или на улице.

«Независимо от того, касается это жителей частного сектора или многоэтажки, если сосед не доносит мусор в мусорные баки – информировать следует органы местной власти, полицию. Об этом опять же составят протокол, который рассмотрит административная комиссия», – говорит Яна Рубчук.

Можно также пожаловаться в СЭС, которая теперь находится в структуре Госпродпотребслужбы, на антисанитарию в доме или во дворе.

«Если мешают домашние животные. Каждая горрада утверждает правила содержания собак и кошек и если животное ведет себя агрессивно, то можно позвонить на линию 102. Факт следует зафиксировать так же, как и в случае с нарушением тишины», – поясняет юрист.

Если рядом живет психически больной, который на почве психического расстройства начинает совершать противоправные действия, неадекватно себя вести, надо звонить в скорую помощь. Там есть специальная бригада, которая обслуживает такие вызовы. Это же касается и алкоголиков, допивающихся до белой горячки.

Если соседи ведут себя неадекватно, лучше вызвать скорую помощь. Константин Ильянок

«Медики сделают все необходимое. Если этот человек опасен, его пролечат. Можно обращаться и в полицию. Ее работники обратятся к главному врачу психоневрологического диспансера. В таком случае медики проверят правонарушителя»,  – говорит Яна Рубчук.

Другим возможным способом защиты своих прав является обращение с исковым заявлением в суд. Вы можете через суд потребовать возмещения материального и морального вреда, причиненного нарушением ваших прав, например, систематическим нарушением режима тишины.

Но для того чтобы решение суда было принято в вашу пользу, необходимо иметь достаточно убедительные доказательства. То есть данные на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих ваши требования (ч. 2 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Украины).

Поэтому для формирования основательной доказательной базы и составления процессуальных документов необходимо обратиться за консультацией к юристу.

Источник: https://bigkiev.com.ua/problemnye-sosedi-chto-mozhno-sdelat-esli-vam-meshayut-zhit-v-sobstvennom-dome/

Сделайте музыку тише! – Областная газета

Нарушение общественного порядка в многоквартирном доме

Ситуация, когда соседи громко слушают музыку, наверняка знакома каждому. В принципе, можно не обращать внимания. Но чаще всего сделать это не удается, потому что музыка мешает спать, отдыхать, жить. Тогда мы идем к соседям и пытаемся договориться. И хорошо, если нас слышат и понимают. А если нет?

«Замечательный» сосед

История иркутянки Елены Ивановой (имя изменено) стара как мир. Женщина с семьей живет в обычном многоквартирном доме уже 25 лет. В прошлом году в квартиру этажом выше заехал новый сосед – молодой парень. Дело житейское, поэтому никто на него особого внимания не обратил. И все бы было хорошо, однако спустя время начались неприятности.

Новый жилец практически каждую ночь включал на всю мощь клубную музыку. Конечно, остальным жильцам подъезда это не понравилось, и они попросили парня делать музыку тише. Первыми просьбу озвучили супруги Ивановы. Однако молодой человек воспринял ее как личное оскорбление и пообещал соседям, что выживет их из дома.

Сначала супруги восприняли угрозы как юношеские эмоции, но со временем убедились, что намерения парня более чем серьезны. Практически каждую ночь в квартире над ними начиналась в буквальном смысле дискотека. Парень включал колонки на всю мощность. Исчерпав возможность решить проблему по-человечески, Ивановы обратились в полицию. Когда приезжали стражи порядка, музыка затихала.

Как только полиция уезжала, все начиналось снова. Доходило до того, что за ночь соседи могли вызвать наряд несколько раз подряд. Полиция, как и полагается, реагировала на вызов, приезжала, один раз соседа даже забрали в отделение, но уже через час отпустили. Он вернулся домой и снова начал хулиганить.

Более того, после визита в отделение полиции сосед стал вести себя очень агрессивно. Теперь он не просто включает музыку на всю мощность, но и вдобавок к этому прыгает по квартире и кидает на пол тяжелые металлические предметы. Ивановы, у которых из-за этого чуть не рушится потолок, потеряли всякую надежду решить проблему мирным и законным путем.

Поэтому теперь они живут как на пороховой бочке – в ожидании очередной «дискотеки» стараются успеть поспать, отдохнуть, а ребенок – сделать уроки. Словом, распорядок дня и самочувствие полностью зависят от настроения соседа сверху.

– Этот парень хамит на просьбу сделать музыку потише, потому что мы ему надоели со своими просьбами, он же прописан, он имеет право жить так, как хочется ему, – говорит Елена Иванова.

– А  то, что рядом живут люди, имеющие право на отдых, на тишину и покой в собственных квартирах – ему наплевать.

Почему нет эффективных мер, которые заставили бы таких меломанов понять, что они не в лесу живут, а в многоквартирном  доме, и что можно пользоваться наушниками и никому не доставлять страданий?

У шума нет нормы?

Соблюдение тишины и покоя граждан регулируется на законодательном уровне. В Иркутской области соответствующий закон был принят сравнительно недавно – в ноябре 2007 года.

Речь идет о законе № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области».

В Законодательном Собрании объяснили, что появление документа было связано с обращениями граждан и необходимостью обеспечить соблюдение тишины не только в ночное время, но и днем.

По закону нарушение тишины и покоя граждан – это любые личные действия людей, механических средств, технических устройств, производящих шум с 23 часов вечера до 7 часов утра следующего дня.

Сюда относятся громко включенный радиоприемник, телевизор, технические работы, использование звукоусиливающей аппаратуры, в том числе установленной на автомобилях, транспортных средствах, в жилых помещениях, ларьках, киосках.

Не являются шумом те действия, которые происходят в процессе жизнедеятельности человека, например, когда по квартире бегает ребенок.

В 2014 году в закон внесены изменения. Из-за многочисленных обращений граждан был наложен запрет на шум и в дневное время – с 7 часов утра и до 23 часов вечера. Таким образом, законом вообще запрещается шуметь в течение суток. Исключение составляют строительно-монтажные, аварийные, спасательные и другие работы, необходимые для жизнеобеспечения граждан.

Никаких показателей, касающихся предельно допустимого или возможного уровня шума, в документе не прописано. Между тем существуют санитарные нормы «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Инженер лаборатории Государственного регионального центра стандартизации, метрологии и испытаний в Иркутской области Алексей Воробьев рассказал, что допустимый уровень шума различается в зависимости от условий.

Например, в помещениях и жилых комнатах уровень шума не должен превышать 55 дБА с 7 утра до 23 вечера и 45 дБА – с 23 часов вечера до 7 утра. Существует еще так называемый фоновый шум.

Источниками шума могут быть строительная, бытовая техника и аудиоаппаратура.

Совет: что делать, если ваш сосед шумит?

Прежде всего, попробуйте решить проблему мирным путем – договориться, прийти к компромиссу. Но если сосед систематически и злостно нарушает общественный порядок, то лучше обращаться в полицию. Сотрудники отреагируют, направят на место участкового уполномоченного.

Он, в свою очередь, должен опросить гражданина, который его вызвал, встретиться с нарушителем общественного порядка, выяснить обстоятельства происшествия, взять объяснения свидетелей. Этого будет достаточно, чтобы направить материал в административную комиссию.

Там будет составлен и рассмотрен протокол, по которому в дальнейшем нарушителю выпишут штраф.

Допустимый уровень шума – это уровень, который не вызывает у человека значительного беспокойства, существенных изменений эмоционального состояния.

– Для измерения уровня шума существует специальная методика. В помещении, в которое проникает шум, выбирается несколько точек и измеряется среднее значение. Итоговая цифра показывает эквивалентный уровень звука.

Но может нормироваться и каждая октава. И может быть так, что по сумме показатель не превышает допустимый уровень, а в одной октаве – превышает 45 или 55 дБА.

Это тоже является недопустимым значением, – пояснил Алексей Воробьев.

Если уровень шума составляет от 55 до 80 дБА, то это негативно влияет на психику человека. Он становится раздражительным и возбужденным. А если уровень шума превышает 80 дБА, то это может грозить заболеванием – тугоухостью, нарушением кровотока, астенией.

Небольшие штрафы

Инспектор по особым поручениям отдела организации деятельности участковых уполномоченных ГУ МВД по Иркутской области Ольга Власова рассказала, что до 2014 года при нарушении тишины и покоя граждан протокол об административном правонарушении составлял участковый уполномоченный. О том, что проблема актуальная, говорят цифры. В 2013 году в Иркутской области было составлено 5,7 тыс. протоколов, в 2012 году – 5,3 тыс.

Однако два года назад были внесены изменения в законодательство. Теперь сотрудники полиции не имеют права составлять протоколы по данным правонарушениям, этим занимаются только местные администрации.

По словам Ольги Власовой, сейчас во всех регионах разрабатываются соглашения, чтобы передать эту функцию сотрудникам органов внутренних дел. Если такой документ появится в нашем регионе, то сотрудники полиции вновь получат право самостоятельно составлять протоколы.

В Законодательном Собрании Иркутской области пояснили, что сейчас ведется поиск оптимального варианта взаимоотношений с ГУВД по применению данного закона.

Пока же схема работает так: человек обращается в полицию, участковый приезжает на место происшествия, берет заявление, объяснение, устанавливает свидетелей. Затем материалы направляются в административную комиссию для составления протокола и возбуждения дела об административном правонарушении, дальнейшего расследования.

После этого специалисты рассматривают документы и решают вопрос о привлечении виновного к административной ответственности. Наказанным грозит штраф. Если нарушение совершено с 23 часов вечера до 7 утра, граждане получают штраф в размере от 300 до 500 рублей, должностные лица – от 500 рублей до 1 тыс.

рублей, юридические лица – от 1 тыс. до 2 тыс. рублей. Такие же штрафы предусмотрены за нарушение общественного порядка в многоквартирных домах с 7 часов утра до 23 часов вечера. За многократное правонарушение в течение года штраф увеличивается: для граждан – от 1 до 2 тыс. рублей, для должностных лиц – от 3 до 4 тыс.

, для юридических лиц – от 5 до 6 тыс. рублей.

Как видим, размер штрафа сравнительно небольшой. И не факт, что, выплатив его, человек перестанет шуметь. При многократном нарушении виновному также грозит лишь штраф, правда, его сумма увеличивается вдвое. Мы ознакомились со сложившейся в стране судебной практикой и не нашли случаев, когда жильцов выселяли из квартир за нарушение тишины и покоя граждан.

Юристы объяснили, что право собственности охраняется Конституцией РФ и закреплено в Конвенции о защите прав человека, которую Россия обязуется соблюдать. Чтобы лишить человека права собственности на жилье, нужны веские основания. Если речь идет о нарушении уровня шума – то оно должно быть просто запредельным. Пока все же единственным наказанием остается штраф.

Других способов борьбы с любителями громкой музыки, не готовыми идти на компромисс, нет. Но в любом случае начинать решать проблему нужно мирным путем – попробовать договориться с соседом.

Источник: http://www.ogirk.ru/2016/10/19/sdelajte-muzyku-tishe/

Адвокат Соколов
Добавить комментарий