Закон томской области о тишине 2018

О внесении изменения в статью 12 закона ярославской области «об административных правонарушениях» — ярославская областная дума

Закон томской области о тишине 2018

Проект вносит

депутатЯрославской областной Думы

А.Н. Щенников 

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 

О внесении изменения в статью 12 Закона Ярославской области

«Об административных правонарушениях»

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2018 года

Статья 1

Внести в статью 12 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» (Губернские вести, 2007, 8 декабря, № 98; Документ – Регион, 2009, 27 ноября, № 28) изменение, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 12. Нарушение тишины и покоя граждан

1. Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в дневное время в местах их жительства и пребывания, –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до одной тысячи рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц – в размере от одной тысячи до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время в местах их жительства и пребывания, –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до двух тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц – в размере от двух тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

3. Совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, которое в течение года подвергалось административному наказанию за то же деяние, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

4. Совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, которое в течение года подвергалось административному наказанию за то же деяние, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Примечание. 1. К дневному времени в целях настоящего Закона относится время с 13 до 14 часов местного времени, за исключением нерабочих праздничных дней, установленных статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации.

2. К ночному времени в целях настоящего Закона относится время с 22 до 6 часов местного времени, а в период с 1 июня по 31 августа – время с 23 до 6 часов местного времени.

3. К действиям, нарушающим тишину и покой граждан в местах их жительства и пребывания, в целях настоящего Закона относятся:

а) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли – киосках, павильонах, лотках;

б) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками;

в) использование неисправной охранной сигнализации, а также несвоевременное отключение звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации;

г) использование пиротехнических средств;

д) производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ;

е) иные действия, нарушающие тишину и покой граждан в ночное время в местах их жительства и пребывания.

4. Положения настоящей статьи не распространяются:

а) на действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с федеральным законодательством;

б) на период проведения официальных физкультурных, спортивных и культурных мероприятий, религиозных обрядов и церемоний;

в) на период празднования Нового года (с 22 часов 31 декабря до 6 часов 1 января);

г) на действия юридических лиц и граждан в местах проведения общегосударственных, региональных и местных праздников, определенных в установленном порядке, а также в местах проведения дней воинской славы России и мероприятий, посвященных памятным датам России;

д) на правонарушения, за которые административная ответственность предусмотрена федеральным законодательством.».

Статья 2

Признать утратившим силу пункт 4 статьи 1 Закона Ярославской области от 24.11.2009 № 63-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях» (Документ-Регион, 2009, 27 ноября, № 28).

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Ярославской области                                                                Д.Ю. Миронов 

«_____»_____________2018 г. 

№_______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменения в статью 12 Закона Ярославской области

«Об административных правонарушениях»

Статьей 12 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время в местах их жительства и пребывания. При этом к ночному времени относится время с 22 до 6 часов местного времени, а в период с 1 июня по 31 августа – время с 23 до 6 часов местного времени.

Вместе с тем в законодательстве Ярославской области отсутствуют нормы, защищающие права проживающих в многоквартирном доме лиц от действий, нарушающих тишину и покой в дневное время.

Проект закона Ярославской области «О внесении изменения в статью 12 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях»
(далее – проект закона, законопроект) подготовлен в целях обеспечения права граждан на отдых и права на жилище, в части использования своего жилого недвижимого имущества для нормального проживания в фактически незащищенное законодательством время, путем установления запрета (установления ответственности) на совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, в том числе несовершеннолетних детей, в период с 13 до 14 часов местного времени.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Кроме того Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1).

Часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

В соответствии с пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 21.03.2012 № 88-АПГ12-1, указанные нормы Конституции Российской Федерации и Жилищного кодекса РФ свидетельствуют о том, что пользование жилым помещением, осуществляемое гражданином, не должно нарушать прав и законных интересов других граждан, в частности соседей.

Проверяя в конкретном случае законность нормы Кодекса Томской области об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность за нарушение тишины и покоя граждан, Верховный Суд РФ отметил, что граждане, находясь в своем жилище, вправе пользоваться тишиной и покоем как в ночное, так и в дневное время. Причем перечень действий, нарушающих тишину и покой граждан, не может являться исчерпывающим.

В соответствии с частью 1 статьи 1.3.

1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Учитывая, что федеральным законодательством не установлена административная ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в дневное время, Ярославская областная Дума вправе установить такую ответственность.

Анализ законодательства субъектов Российской Федерации свидетельствует о том, что во многих регионах установлен запрет на совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в дневное время.

К числу таких законов относятся:

  • Закон Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области»;
  • Кодекс Хабаровского края об административных правонарушениях;

Источник: http://www.duma.yar.ru/service/projects/zp183285.html

Тишина в законе

Закон томской области о тишине 2018

Неделю назад, с 17 июля, изменения вступили в силу. Теперь с девяти вечера и до восьми утра, а также в выходные и праздники, в области должна царить тишина.

О новых поправках в законе «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области» мы поговорили с начальником управления организации общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления полковником полиции Василием Алексеевым.

— Василий Степанович, а вы когда-нибудь страдали от шума за стеной или на улице?

— Конечно, как и любой другой житель. Рядом с нашими домами часто ведутся погрузочно-разгрузочные работы, что-то строят, много развлекательных центров.

— Раньше шуметь нельзя было с одиннадцати вечера до семи утра, сейчас время изменилось. Почему?

— Закон 5 раз дополнялся. Последние изменения были вызваны жалобами граждан на увеличение строительных работ, нарушающих тишину. Мы изучили опыт Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Кемерово. Самый жесткий закон о тишине — в Москве. Там нельзя шуметь с восьми вечера до восьми утра, а также в выходные и праздничные дни.

Мы предлагали ввести такое ограничение и у нас, но, обсудив это с судьями и прокуратурой, пришли к мнению, что ставить строительные компании в такие жесткие рамки нельзя. Поэтому сейчас закон ограничивает производственные работы с девяти вечера до восьми утра, также нельзя шуметь в воскресенье и официальные праздничные дни.

Правонарушений, связанных с громкой музыкой, в последнее время уже меньше, люди стали дисциплинированнее.

— Какие еще шумы попадают под ограничения?

— Громкое прослушивание телевизоров, радиоприемников, в том числе установленных в автомобилях, звуковая реклама торговых точек, шум автотранспорта.

Также к шумам причислены крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах. Исключение составляют аварийно-спасательные, экстренные работы и обеспечение мероприятий спецслужб — скорой помощи, пожарных, полиции.

Также запрет не распространяется на разрешенные культурно-массовые мероприятия.

— Что еще нового появилось в законе?

— Раньше он не распространялся на частный сектор — коттеджные, дачные поселки. Например, строительство там могло продолжаться всю ночь. Теперь шуметь нельзя как в городе, так и на дачах.

— Изменилось ли наказание для нарушителей?

— Нет, здесь все по-прежнему: предупреждение или штрафы для граждан в размере от 500 до 1000 рублей, для должностных лиц — от 1000 до 2000 и для юридических — от 2000 до 3000 рублей.

— Кто будет следить за соблюдением закона и непосредственно его исполнять?

— Следить будет правительство Иркутской области, исполнять — органы местного самоуправления, исполнительной власти, в частности мы, как правоохранительные органы. Являться на вызовы граждан будут участковые, вневедомственная охрана и инспекторы ПДН, так как в некоторых случаях нарушителями являются дети.

— Как работает этот закон?

— Если соседи за стеной или компания под окнами ведут себя слишком громко, граждане вызывают полицию. Прибывшие на место сотрудники сначала проводят с нарушителями профилактическую беседу, если люди не понимают — составляют административный протокол и выписывают штраф.

— Какие меры применяются в отношении любителей ночных гонок?

— За городом выделены места, где они могут спокойно проявлять свои скоростные таланты, никому не мешая. К сожалению, многие до сих пор продолжают соревноваться в езде на неприспособленных для этого площадках, на стадионе «Труд», в сквере Кирова. Но работы ведутся, на «Труде», например, устанавливают бетонные ограждения.

— С какими проблемами сталкиваются сотрудники, выезжающие успокаивать нарушителей тишины?

— Для нас очень важен потерпевший, ведь его заявление и описание ситуации ложится в основу административного протокола. Без потерпевшего действие закона теряет юридическую силу. К сожалению, анонимность в обращениях присутствует. Тем не менее мы выезжаем и на такие вызовы, проводим профилактическую беседу с нарушителями, ставим их на учет.

— Куда обращаться людям, страдающим от шума?

— Следует звонить по телефону 02. В режиме онлайн у нас работают 11 операторов, они круглосуточно и без перерывов принимают заявления. Полиция немедленно отреагирует на ваше сообщение.

Мы спросили у иркутян: «А вам когда-нибудь досаждал шум на улице или за стеной? Что вы делаете в таких случаях?»

Светлана Андреевна:

—За стеной — да, соседи шумели, когда делали ремонт. Я ничего не предпринимала — да и что тут сделаешь?

Максим:

— Возле моего дома постоянно машины ездят — водители дрэг-рейсингом занимаются и шумят. В этих случаях я просто закрываю окно.

Дмитрий:

— Бывало, соседи шумели. Тогда разговаривали с ними. Я считаю, глупо доводить дело до полиции, все можно решить самим и договориться по-хорошему.

Надежда:

— К шуму я спокойно отношусь. Наоборот, не люблю тишину.

Татьяна Владимировна:

— Конечно, на улице бывает шумно. В таких ситуациях я просто не обращаю на это внимания. С шумными соседями не сталкивалась.

Источник: http://baik-info.ru/tishina-v-zakone

Закон о тишине с 1 января 2018 года в многоквартирном доме

Закон томской области о тишине 2018

Закон о тишине с 1 января 2018 года в многоквартирном доме устанавливает определенные правила, которым должны следовать жители. Документ регламентирует время, в которое шуметь запрещено, и определяет предельно допустимый уровень громкости для соседей.

Закон о тишине с 1 января 2018 года: официальный текст

Консультация юриста бесплатно
Законопроект впервые был принят Государственной Думой в 1999 году. С тех пор в него неоднократно вносили поправки (иногда даже несколько раз в год).

Причем изменения предлагали не только федеральные чиновники. На уровне субъектов в документ также вносили доработки. По большей части они касались установления предельно допустимого уровня громкости и времени, в которое не запрещено шуметь.

К разработке проекта депутатов подтолкнули постоянные жалобы жителей многоквартирных домов. Претензии сводились к одному – соседи шумят в позднее время и не дают выспаться. Жаловались люди и на грохот ремонта, и на громкую музыку.

Народные избранники решили, что проще установить определенные нормы шума, чем пытаться разобраться в каждом конкретном конфликте. Поэтому разработали закон о тишине. Официальный текст регламентирует допустимый уровень громкости звука:

  • в течение дня нормальным показателем считается 40 децибел;
  • уровень в 30 децибел устанавливается в ночное время.

Разрешено превысить показатель на 15 единиц, но только днем. Для примера: 40 дБ – это громкость речи, крик фиксируется на уровне от 80 до 90 дБ.

Шум может производить уличный транспорт, электроприборы (стиральная машинка или холодильник), соседи (сюда входят крики и прослушивание музыки или просмотр телевизора). В список входят звуки, издаваемые домашними питомцами, грохот при ремонте или перестановке мебели.

До скольки можно шуметь в квартире в 2018 году

В последней редакции закона сказано, что нарушать установленные показатели громкости можно только в новогоднюю ночь.

В остальные дни превышать нормативы нельзя. Законодательно в ночное время запрещено производить шум, который громче 30 децибел. Ограничение действует с 21:00 до 8:00 в будни. Однако в большинстве регионов другие временные рамки.

В Москве и Московской области

Столичные депутаты приняли собственный законопроект, в котором установлено время тишины. Запрещено превышать допустимый уровень громкости в период с 23:00 до 7:00. В ближайшее время собираются ограничить также проведение ремонтных работ в период с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00.

В Московской области действуют другие нормы. Ночной период начинается в 21:00 и заканчивается в 8:00. В выходные и праздничные дни шуметь запрещено с 22:00 до 10:00. А в обеденный период с 13:00 до 15:00 нельзя проводить ремонт или перестановку мебели.

В Санкт-Петербурге

В северной столице ограничили уровень громкости с 22:00 до 8:00. В выходные и праздничные дни шуметь нельзя до 12:00. На этот период запрещено:

  • громко смотреть телевизор или слушать музыку;
  • кричать;
  • проводить ремонтные работы или двигать мебель.

В Санкт-Петербурге законодательно сделали ряд исключений, которые позволяют нарушить закон о тишине и покое. Например, шум не запрещен при устранении стихийных бедствий, проведении мероприятий по охране прав жителей или совершении богослужений.

В Алтайском крае

В Алтайском крае шуметь нельзя в период с 22:00 до 8:00, а в выходные дни – до 9:00. Днем запрещено превышать уровень громкости с 13:00 до 15:00. При этом закон предписывает соблюдать тишину не только в многоквартирных домах, но и на придомовых территориях, в медицинских учреждениях, В садоводческих товариществах.

Ремонтные работы нельзя проводить с 20:00 до 9:00. Ограничение не касается новостроек, которые были введены в эксплуатацию менее полутора лет назад.

В Нижегородской области

Согласно действующим поправкам, закон о тишине в Нижегородской области устанавливает ночное время с 22:00 до 7:00 в будни и с 23:00 до 10:00 в выходные и праздничные дни. Существует в регионе понятие «тихого часа» (перерыв на дневной сон для детей и пожилых людей) – с 12.30 до 15:00.

Читать также:  Законный режим имущества супругов

Законодательные нормы предписывают также следить за тем, чтобы тишину не нарушали автомобильные сигнализации или звукоусиливающая аппаратура в досуговых учреждениях, вне зависимости от времени суток.

В Красноярске

Депутаты Красноярского Законодательного собрания приняли поправки, согласно которым ночным временем считается период с 22:00 до 9:00. При этом действие закона не распространяется на:

  • проведение аварийных и спасательных работ;
  • мероприятия, которые спланированы чиновниками;
  • государственные и городские праздники.

В остальных случаях запрещено превышать громкость жителям многоквартирных домов, владельцам автомобилей или торговых точек.

В Новосибирске

Народные избранники Новосибирска регламентировали дневные и ночные периоды тишины. Шуметь нельзя с 13:00 до 14:00, с 22:00 до 7:00 (в будни) и с 22:00 до 9:00 (в выходные дни и праздники).

Для строительных работ определили разрешенные временные рамки:

  • с 7:00 до 20:00 в будни;
  • с 9:00 до 20:00 в выходные.

Согласно последним внесенным поправкам, в Новосибирске нарушением тишины считаются крики животных и щебетание птиц.

Соседи шумят после 23:00: что делать по закону в 2018 году

Жителям, которые впервые столкнулись с тем, что соседи превышают допустимый уровень громкости, стоит попробовать решить проблему мирным путем.

Задать вопрос юристу бесплатно

Если разговор с нарушителями спокойствия ни к чему не привел, нужно обращаться в полицию. Во время очередного скандала (прослушивания музыки, ремонта и пр.) вызывайте наряд по номеру 02.

Стражи порядка обязаны составить протокол. Далее документ передают участковому, который должен провести беседу с нарушителями. При многократном несоблюдении законодательных норм шумных соседей оштрафуют.

Куда жаловаться, если соседский ребенок шумит и плачет

В этой ситуации жители редко могут решить проблему при помощи беседы. Специалисты рекомендуют направить соседям, чей ребенок постоянно нарушает тишину, официальную претензию.

И только в том случае, если не были предприняты никакие действия, нужно обращаться в полицию, администрацию и управляющую компанию.

Если недовольных много, стоит направить коллективную жалобу в Роспотребнадзор. Но нужно быть готовым к долгому судебному разбирательству. В редких случаях возможно принудительное выселение нарушителей.

Лающая собака у соседей: куда обращаться по закону

Если жителям не дает покоя лающая или воющая собака, а разговор с соседями не принес результата, придется обращаться в правоохранительные органы. Участковый должен провести профилактическую беседу с владельцем животного. Но иногда это не помогает.

В таком случае найдите организацию, которая занимается вопросами содержания домашних питомцев, и сообщите о безответственном отношении соседа к животному. Перед этим удостоверьтесь, что с собакой плохо обращаются. Питомца могут изъять у нерадивого владельца или помогут отучить его лаять.

Штраф и наказание за шум после 23:00 в 2018 году

Нарушение закона о тишине грозит наложением штрафа. Субъекты самостоятельно устанавливают размер взысканий:

  • в Москве физическим лицам придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб., должностным и юридическим – от 40 до 80 тыс. руб.;
  • в Санкт-Петербурге минимальный штраф для жителей составляет 500 руб., максимальный – 5 тыс. руб. С юридических лиц могут взыскать до 200 тыс. руб.;
  • в Алтайском крае за нарушение наложат взыскание в размере от 500 руб. до 3 тыс. руб. для физических лиц и до 10 тыс. руб. для должностных и юридических.

Что делать, если шумят на дворе под окнами

Если шум идет с улицы, жителям также необходимо обращаться в полицию. Действия нарушителей попадают под закон о тишине. Дежурный наряд должен прибыть на место и составить протокол (или несколько, если шумит не один человек).

Кроме того, можно составить обращение в управляющую компанию или ТСЖ. Сотрудники организации обязаны следить за тем, чтобы на вверенной территории соблюдался закон.

Если шумная компания собирается рядом с торговой точкой, можно написать заявление в полицию или Роспотребнадзор с просьбой проверить, соблюдается ли там запрет о реализации алкоголя в ночное время.

Жители всех субъектов России могут отстаивать свое право на спокойствие. Нарушителям закона о тишине придется заплатить штраф, если на них будут жаловаться соседи.

Источник: https://mfc-list.info/zakon-o-tishine-2018.html

Адвокат Соколов
Добавить комментарий